Que signifient les résultats à mi-parcours pour le voyage en Asie de Biden et la réunion de Xi : NPR

Le président Biden part jeudi pour un voyage d’une semaine qui le verra rencontrer des alliés et des concurrents lors d’une série de sommets majeurs – y compris une rencontre en face à face avec le président chinois Xi Jinping lundi.

C’est un voyage qui se concentrera sur les principales priorités de la politique étrangère de Biden : le changement climatique, la lutte contre l’influence mondiale de la Chine et la tentative de limiter les dégâts causés par la guerre de la Russie contre l’Ukraine.

Et il est susceptible d’avoir un public plus réceptif après que son parti ait défié les attentes lors des élections de mi-mandat cette semaine.

« Cela donnera à Biden le sentiment qu’il a peut-être un peu de vent dans le dos », a déclaré Zack Cooper, chercheur principal à l’American Enterprise Institute, un groupe de réflexion conservateur. « Les républicains semblent avoir une marge à la Chambre des représentants, mais c’était moins une perte que je pense que beaucoup s’attendaient pour les démocrates. »

De grosses pertes pour les démocrates à mi-mandat auraient probablement soulevé des inquiétudes parmi les alliés quant à la résistance de Biden – et des craintes quant à un retour rapide de la politique étrangère isolationniste de l’ancien président Donald Trump.

Le résultat devrait permettre à Biden de concentrer davantage son énergie à l’étranger sur ses propres objectifs – et moins sur la réponse aux questions de savoir s’il a le soutien du peuple américain.

Ivo Daalder, qui a été ambassadeur des États-Unis auprès de l’OTAN dans l’administration Obama, a déclaré que les dirigeants mondiaux avaient une compréhension sophistiquée du déroulement normal des élections américaines.

« Ainsi, alors que les électeurs américains ne votent pas sur les questions de politique étrangère, il ne fait aucun doute que ce résultat aidera Biden dans ses relations avec le reste du monde », a déclaré Daalder, qui est maintenant président du Chicago Council on Global Affaires.

Biden rencontrera en personne son rival géopolitique, Xi Jinping

Le premier arrêt de Biden est à Charm el-Cheikh, en Égypte, où il s’adressera au sommet de l’ONU sur le climat. Ensuite, il rencontrera des dirigeants sud-asiatiques au Cambodge.

Lors du sommet du G-20 à Bali, en Indonésie, Biden aura l’occasion de rencontrer le nouveau Premier ministre britannique Rishi Sunak et le Premier ministre italien Giorgia Meloni.

Mais une grande partie de l’attention à Bali sera sur la rencontre de Biden avec Xi lundi.

La réunion ne devrait pas aboutir à des percées ou des accords majeurs, ni même à une déclaration commune, a déclaré un haut responsable de l’administration aux journalistes, la décrivant comme une chance de « construire un socle pour la relation » lors d’une conversation approfondie.

Biden a déclaré aux journalistes lors d’une conférence de presse qu’il ne ferait aucune concession pour apaiser la Chine, mais a déclaré qu’il souhaitait fixer certaines limites.

« Je leur ai dit que je recherchais la concurrence, pas le conflit », a déclaré Biden. « Et donc ce que je veux faire avec lui quand nous parlons, c’est exposer chacune de nos lignes rouges, comprendre ce qu’il croit être dans l’intérêt national critique de la Chine, ce que je sais être l’intérêt critique des États-Unis et de déterminer s’ils sont ou non en conflit les uns avec les autres. »

Biden dit qu’il parlera à Xi de Taiwan – et des « lignes rouges »

Biden a déclaré que sa politique n’avait pas changé à Taiwan, une nation insulaire autonome que la Chine revendique comme son territoire. Mais il a fait une série de déclarations provocatrices sur la question de savoir si les États-Unis défendraient Taiwan. Il a déclaré aux journalistes qu’il donnerait cette conversation avec Xi quand il le verrait.

Bonnie Glaser, directrice du programme Asie au German Marshall Fund des États-Unis, a déclaré qu’il serait difficile pour Biden de faire des percées significatives auprès de Pékin.

« Ils n’ont montré aucune volonté de faire quoi que ce soit avec cette administration, en partie parce qu’ils pensent que cette administration leur est implacablement hostile », a déclaré Glaser.

Poutine n’est peut-être pas au G-20, mais la Russie est l’éléphant dans la pièce

Biden a déclaré qu’il ne pensait pas que le président russe Vladimir Poutine assisterait au G-20. Un haut responsable de l’administration a déclaré aux journalistes que Biden utiliserait le forum pour souligner les effets néfastes de la guerre russe sur l’économie mondiale, notamment la hausse des prix des aliments et des prix de l’énergie.

« Nous ne nous excuserons pas d’appeler la Russie pour sa guerre brutale », a déclaré un haut responsable de l’administration. « Et nous travaillerons également en étroite collaboration avec nos partenaires pour faire face aux impacts de la guerre. »

Melinda Haring, directrice adjointe du Centre Eurasie du Conseil de l’Atlantique, a qualifié la Russie d’éléphant dans la pièce.

« Nous savons que les problèmes auxquels le G-20 est confronté : les grands thèmes de cette réunion sont la sécurité énergétique et la sécurité alimentaire », a-t-elle déclaré. « Et ces deux questions, bien sûr, touchent à la guerre en Ukraine. Donc, même si Vladimir Poutine n’est pas là, son esprit plane au-dessus du G-20. »