Au sommet de Paris, la Banque mondiale et le FMI prennent des mesures pour stimuler le financement de la crise

PARIS, 22 juin (Reuters) – La Banque mondiale va faciliter le financement des pays touchés par des catastrophes naturelles, a-t-elle déclaré jeudi, alors que le Fonds monétaire international a annoncé avoir atteint son objectif de mettre 100 milliards de dollars de droits de tirage spéciaux à la disposition des pays vulnérables.

Les deux annonces ont été faites lors d’un rassemblement à Paris d’une quarantaine de dirigeants, dont une douzaine d’Afrique, le Premier ministre chinois et le président brésilien, qui vise à donner une impulsion à un nouvel agenda financier mondial.

Il vise à stimuler le financement de crise pour les États à faible revenu et à alléger le fardeau de leur dette, à réformer les systèmes financiers d’après-guerre et à libérer des fonds pour lutter contre le changement climatique en obtenant un consensus au plus haut niveau sur la manière de promouvoir un certain nombre d’initiatives en difficulté dans des organismes comme le G20, COP, FMI-Banque mondiale et Nations Unies.

Une annonce sur la dette de la Zambie était également attendue plus tard jeudi après que ses créanciers ont indiqué cette semaine qu’une proposition de restructuration était presque prête après plus de deux ans de négociations.

« Il est clair que l’architecture financière internationale a échoué dans sa mission de fournir un filet de sécurité mondial aux pays en développement », a déclaré le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, qualifiant le système de dépassé, de dysfonctionnel et d’injuste.

Les dirigeants sont prêts à soutenir une pression pour que les banques multilatérales de développement comme la Banque mondiale mettent davantage de capitaux à risque pour stimuler les prêts, selon un projet de déclaration du sommet vu par Reuters.

Dans une allocution devant un panel jeudi, le nouveau président de la Banque mondiale, Ajay Banga, a présenté une « boîte à outils », notamment en offrant une pause dans le remboursement de la dette, en donnant aux pays la flexibilité de rediriger les fonds pour les interventions d’urgence, en fournissant de nouveaux types d’assurance pour aider les projets de développement et aider les gouvernements construire des systèmes d’urgence avancés.

« Nous avons besoin d’un filet de sécurité financière solide et prévisible », a déclaré le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed lors de la conférence, appelant à une augmentation des financements inférieurs au marché et à davantage de subventions.

« Les pays africains sont confrontés à une pénurie de financement sans précédent qui a aggravé les vulnérabilités », a-t-il déclaré.

Alors que les nouvelles mesures de la Banque mondiale sont conçues pour donner aux pays en développement un peu de répit, il n’y a pas eu de discussion sur les prêteurs multilatéraux offrant des réductions de dette – ce qu’on appelle des décotes.

La Chine – le plus grand créancier bilatéral du monde – fait pression pour que des prêteurs comme la Banque mondiale ou le FMI absorbent une partie des pertes, ce à quoi les institutions et les pays riches s’opposent.

NOUVELLE VISION

Citant la guerre en Ukraine, la crise climatique, l’élargissement des disparités et la baisse des progrès, les dirigeants ont déclaré que la Banque mondiale et d’autres institutions financières multilatérales avaient besoin d’une nouvelle vision.

Le président français Emmanuel Macron, hôte du sommet, a déclaré qu’il était temps d’agir, sinon la confiance serait perdue.

Le sommet vise à créer des feuilles de route pour les 18 à 24 prochains mois, allant de l’allégement de la dette au financement climatique. De nombreux sujets à l’ordre du jour reprennent les suggestions d’un groupe de pays en développement, dirigé par le Premier ministre de la Barbade, Mia Mottley, surnommé « l’Initiative de Bridgetown ».

La pandémie de coronavirus a plongé de nombreux pays pauvres dans le surendettement, car ils devaient continuer à honorer leurs obligations malgré le choc massif subi par leurs finances.

Les problèmes de la dette de l’Afrique s’ajoutent au double défi auquel sont confrontés certains des pays les plus pauvres du monde pour faire face aux impacts du changement climatique tout en s’adaptant à la transition verte.

Les pays riches n’ont pas encore réussi à financer le climat qu’ils ont promis dans le cadre d’un engagement passé de mobiliser 100 milliards de dollars par an, une pierre d’achoppement clé lors des négociations mondiales sur le climat.

Près de quatre-vingts ans après la création de la Banque mondiale et du FMI par les accords de Bretton Woods, les dirigeants visent à obtenir davantage de financements auprès des prêteurs multilatéraux pour les pays qui en ont le plus besoin.

La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a déclaré lors du sommet qu’elle avait atteint son objectif de mettre 100 milliards de dollars en droits de tirage spéciaux à la disposition des pays vulnérables.

Les pays riches ont convenu en 2021 de rediriger une partie de leurs droits de tirage spéciaux inutilisés du FMI, une monnaie de réserve internationale, vers les pays pauvres.

La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, dont le pays est le principal actionnaire de la Banque mondiale, a déclaré que les institutions multilatérales de développement devraient devenir plus efficaces dans la manière dont elles utilisent leurs fonds avant que davantage de capitaux ne soient ajoutés.

Le sommet souhaite également plus d’engagement de la part du secteur privé. Une coalition de pays a déclaré qu’elle fournirait 2,5 milliards d’euros (2,7 milliards de dollars) au Sénégal pour l’aider à atteindre son objectif de 40% de la capacité installée à partir d’énergies renouvelables d’ici 2030, a déclaré jeudi le président Macky Sall.

L’accord avec le Sénégal est le quatrième partenariat de ce type pour une transition énergétique juste (JETP) et fait suite à des accords avec l’Indonésie, le Vietnam et l’Afrique du Sud conclus depuis 2021.

Reportage de John Irish, Leigh Thomas; reportage supplémentaire par Elizabeth Pineau et Karin Strohecker; écrit par John Irish et Silvia Aloisi; édité par Christina Fincher, Andrew Cawthorne et Mark Potter

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